【舆情报告】2025年年度舆情高发领域回顾(一)|政务服务领域
2026-02-03 23:00:34  腾讯   [查看原文]

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在2025年诸多社会变动和政策调整下,多个领域的舆情事件成为公众、媒体和政府部门关注的焦点。本报告将从政务服务、公共政策、教育、医疗、司法,六大领域入手,全面梳理2025年引发舆情的重大事件,总结经验教训并提出应对和预警措施。

政务服务领域

(一)政务服务态度不当

(二)公共工程质疑

(三)相关部门考试用人争议

(四)环境保护与监管漏洞

(五)经验教训与舆情工作启示

2025年,政务服务领域舆情呈现出高频化、情绪化与结构性风险并存的特征。随着“放管服”改革持续推进、政务事项线上化程度不断提高,群众对政务服务的期待显著提升,但部分地区在政务服务、公共工程执行落地、考试用人等方面暴露出短板,成为舆情集中爆发的重要诱因。相关舆情多具有日常事务触发、个体体验扩散、情绪共鸣放大的典型特征,对地方政府公信力和治理形象产生影响。

(一)政务服务态度不当

2025年多地因政务窗口工作人员服务态度冷硬、程序解释不清、推诿扯皮等问题引发舆论关注。

部分事件源于群众在市场主体营商秩序维护、材料递交、举报投诉等事项时,因材料要求反复变化、流程不透明、相关工作人员工作态度不当等问题,进而通过线上平台曝光维权,引发舆论共鸣。

例如,1月江西吉安市监局“迟到门”事件,网民反映在工作日早9点到达永丰县市场监督管理局龙冈分局服务大厅办理营业执照,等待半小时却未见工作人员在岗,市场监督管理局对相关工作人员给予行政记过处分;2月山西大同古城商户夜间闭店被撬锁开灯,山西大同平城区古城街道就“破门亮灯”行为道歉;2月安徽省教育厅值班人员作风争议,网友举报学校提前开学,教育厅值班人员接电话时回应“你不去就完了,这有什么好举报的?”,省教育厅随后通报情况属实,暂停当事人工作;4月宁夏银川“市长信箱”已读乱回,市民反映“诗词大会决赛”问题,收到的却是“工程欠款”的回复,事后已依规对相关责任人问责处理;4月四川广元苍溪县学生举报食堂饭菜有蛆遭县教育局值班人员辱骂,官方通报承认工作人员“言语失范”并停职,但称未发现食堂有问题;8月湖南湘阴县信访干部辱骂72岁高龄信访人“老不死、老东西”,仅被批评教育,网友质疑处罚过轻。

舆情中,“脸难看、事难办”“窗口不窗口、全靠运气”等评价反复出现,折射出部分地区基层政务服务在标准化落实与人员培训方面仍需进一步提高,个别地区相关工作人员舆情风险研判意识较为不足。

(二)公共工程质疑

2025年,公共工程建设领域多起事件引发舆论关注,相关舆情集中指向工程决策合理性、建设质量、安全标准及程序合规性等问题。此类事件往往以具体工程项目为切入点,但讨论很快延伸至公共资金使用效率、监管责任落实以及地方治理能力。

例如,1月广州被指像“棺材”地铁口拆除,四人受罚;5月安徽凤阳鼓楼瓦塌,24年3月完成修缮耗资341万,文旅局回应称瓦片脱离或是因温差达20度;8月绥化东城客运站3600万建成10年未投入使用;9月武汉公交场站项目被指“名义不符、程序不公”,一项目以物资仓库名义招标但内部设有体育活动场地,被疑改变用途,另一项目被投诉招标前已有潜在中标方介入文件制定,程序公正性存疑;10月丽江7.98亿龙蟠提水工程被曝违法分包空洞浇筑,当地水务部门此前已牵头成立调查组进行核查;11月辽宁丹东村民反映水渠石块“一掰就碎”被指鸡蛋里挑骨头,官方通报:全面整改,工作人员接听电话时语言不当,三人被问责。

总体来看,公共工程相关舆情由于曝光突然且调查周期较长、程序较多,导致前期对舆论的回应解释力度难以彻底平息网间争议,相关部门存在被解读为监管失守或形式主义的风险。

(三)相关部门考试用人争议

2025年,围绕公务员、事业单位招录及公开遴选的舆情事件多次引发关注,相关讨论高度集中于公平性、程序正当性与价值导向问题。

例如,5月哈尔滨一公务员考生被举报发表极端言论,哈尔滨市委组织部曾答复称其政审没过,不会被录用;6月桂林事业单位招录考察人选涉虐猫处分,进入考察名单的考生被指与曾因虐猫受高校处分者同名同姓,招聘单位证实为同一人并称正处政审阶段,后被取消招聘资格;8月内蒙古包头“因人设岗”萝卜招聘引争议,包头市委讲师团人才引进被举报两次招聘条件高度特定、入围者完全一致,疑为“私人定制”,通报招考结果无效,负责人被免职;10月贵州贵阳、湖南永州两地相继在当地报纸刊登公务员辞退公告,原因均为连续旷工超过15个工作日,引发网友热议;12月重庆财政局公开遴选综合成绩第一落选,官方回应与岗位要求有较大差距,且档案中有关事项存疑。

综上,考试用人领域舆情具有高度敏感性,公众对公平竞争和程序透明的期待极高,一旦信息披露不充分或标准解释不清,极易引发对暗箱操作、选择性用人的联想,对制度公信力造成冲击。

(四)环境保护与监管漏洞

2025年,生态环境领域多起舆情事件集中暴露出基层监管不足、历史问题积累及治理响应滞后等问题。相关舆情往往通过影像化、现场化方式在网络传播,直观冲击公众对生态治理成效的认知。

例如,7月福建漳州云霄县沿海防护林内被曝存在多处大规模露天垃圾堆放点,缺乏防渗措施,官方回应连夜开展垃圾清运工作正在调查源头;9月贵州省毕节市黔西市溶洞垃圾成山、粪便满地,官方通报反映问题属实,开始全面清运;10月百万粉丝博主曝光洛河故县水库存在严重的垃圾污染问题,事后当地组织近30艘船、760余人次打捞清理,水库漂浮物已经完成清理;12月桂林龙胜各族自治县一河段出现白色泡沫,官方通报龙胜生态环境局失职渎职,对负责人停职检查,对涉事公司涉嫌环境违法行为依法严肃查处;12月山东平度村民称多处村落大量垃圾堆积3年,镇政府回应系农业生产废弃物,未涉及河道污染,垃圾问题正在处理中。

从舆情表现看,环境问题往往并非单一事件,而是长期积累后的集中暴露。公众对“是否早已知情、为何未提前治理”的追问,反映出对基层环保监管持续性和主动性的高度关注,若今后相关舆情的回应仅停留在事后清理层面,则难以完全消解公众疑虑。

(五)经验教训与舆情工作启示

经验教训

一是政务服务作风问题仍是基层舆情高发点,且多以细节失范触发大规模传播。从窗口空岗、电话应答失当,到信箱回复错位、信访接待用语粗暴,看似个案琐事,但直接冲击公众对政府基本履职态度的信任底线,极易被解读为冷漠、傲慢、不作为。二是公共工程与公共资源配置领域透明度不足,程序正义感缺失成为舆情放大器。部分工程项目在立项、招标、建设和后期运维中,存在信息披露不充分、解释回应滞后等问题,一旦出现质量隐患或用途争议,便迅速引发对资金使用合规性和监管有效性的集中质疑。三是考试招录与干部用人领域对公平性规范性的社会期待持续走高,任何疑似因人设岗、政审把关不严的情况,都会被视为制度公信力风险点,相关部门一旦回应模糊或前后矛盾,极易引发持续性舆论追问。四是生态环境问题具有高度可视性与情绪动员力,环境污染事件往往通过影像化传播迅速破圈,若早期监管缺位、回应中存在推诿或轻描淡写,容易叠加形成对地方治理能力和执法严肃性的整体质疑。

工作启示

一是应将政府工作领域舆情风险前移至日常治理环节,特别是政务服务窗口、热线电话、网络信箱等高频触点,需通过制度化培训和常态化抽查,降低态度型舆情发生概率,避免因个体失范引发系统性信任受损。二是在公共工程、生态环境、资源配置等领域,应强化信息公开的及时性与完整性,注重以事实、数据和流程回应社会关切,防止因解释缺位导致舆情围绕“程序不公、暗箱操作”持续发酵。三是针对招考用人等高度敏感议题,相关部门在舆情处置中应坚持规则先行、证据支撑,明确回应标准和边界,避免情绪化表态或碎片化释疑,维护制度权威性。四是要提升跨部门舆情协同与风险研判能力,对可能引发连锁反应的事件提前研判传播路径和情绪走向,做到处置措施、调查进展与信息发布同步推进。五是通过对典型舆情案例的系统复盘,将暴露出的作风问题、制度漏洞和监管短板转化为整改清单,推动政务服务规范化、工程监管透明化和执法行为标准化,从源头上压缩同类舆情反复发生的空间。

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