今年你点的外卖里，一家连锁餐厅的后厨员工把扫把伸进炒锅里清洗，这个画面被明厨亮灶摄像头完整记录，最后是一位顾客翻看直播时偶然撞见，才牵出了后续处罚。

明厨亮灶平台直播后厨厨师烹饪作业

类似的画面，今年在温州又重演了一次——店员把手伸进裤子里抓挠二十多秒，接着徒手打包炸鸡，事件靠网友刷到才曝光。

这些案例，恰恰卡在一个关键节点上：2026年10月10日，市场监管总局发布《食品安全法（修订草案征求意见稿）》公开征求意见，首次拟将"关键风险环节安装监控设备、实时视频信息接入监管部门信息系统"从鼓励倡导升级为法定义务。

浙江已跑在前面的明厨AI监管，能真正堵上外卖后厨的盲区吗？要回答这个，得先把这条监管路径放进一段更长的历史里看。

从"鼓励"到"强制"，这条路走了不止十年

明厨亮灶并不是新概念。它最初的定位是软性的"倡导"——鼓励餐饮服务提供者采用透明、视频方式向社会公开后厨过程，最大的短板恰恰在于"监管缺乏强有力的法律依据"。食品安全法2015年全面修订时，对后厨透明公开的要求也停留在原则层面。

转折点在校园端。依托专项投入和行政推动，截至2024年底，全国中小学食堂"互联网+明厨亮灶"覆盖率已达98.5%，多地实现100%。

但社会餐饮、尤其是外卖端，情况完全不同——主流平台截至2025年底接入的商户约40万家，在全国外卖商户总量中占比有限，大量接入流于形式：镜头对准天花板、用录好的视频循环播放、设备长期离线。

商家明厨亮灶摄像头对准地面未拍摄后厨

2025年全国人大常委会执法检查时点名"尽快启动食品安全法全面修订""加快建立'互联网+人工智能'监管模式"，等于给这次入法定了调。

随后节奏明显加快：2026年6月1日，部门规章《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》施行，首次以规章形式对"互联网+明厨亮灶"提出要求；10月10日，草案公开征求意见，反馈截止时间为11月10日。

这条演进线——地方试点验证效果、部门规章明确规则、推动上升为法律强制条款——曾是校园端跑通的老路，现在原样搬到了外卖端。

浙江的样板，成色到底如何

浙江是这次修法最直接的参照。2022年3月1日《浙江省电子商务条例》施行，浙江成为全国首个将"互联网+明厨亮灶"写入地方立法的省份。

到2026年10月，全省19.5万入网外卖商家中，具备AI识别功能的摄像头覆盖率达97.3%，后厨环境卫生不合格率从上线时的28%以上降至3.9%。

这套系统的核心，是浙江自研的全国首个"明厨AI"垂直大模型，整合3.4万余张实景图片、建立107条识别规则，白天巡检人员违规，夜间"抓老鼠"。

但样板的光环之下，缝隙同样清晰。临安市场监管部门工作人员公开承认，AI对未佩戴工帽、后厨吸烟这类显性违规识别有效，但食材生熟混放、冰柜厚霜滋生细菌这类隐蔽卫生问题，识别精度不足，仍需线下实地核查。

这直接对应本文开头的那两个案例——绍兴餐厅扫把洗锅、温州炸鸡店员徒手打包——最终都是靠消费者或网友的偶然发现才被查处。

多家商家明厨亮灶监控画面未对准后厨区域

更大的变量在成本。草案要求企业自行承担监控设备采购、安装与运维。对外卖生态里占比极高的小微商户、个体户来说，这是一笔实打实的额外开支。目前地方层面主要靠运营商资费减免、平台流量倾斜等措施缓解商户负担。

杭州淳安县市场监管部门在回应人大建议时也明确表态：不宜对所有餐饮主体一刀切式强制接入。

这次大修，和以往有什么本质不同

历史可以给判断，但不能给剧本。

这次修法与过去几次"小切口"修正有本质区别——2025年的修正聚焦重点液态食品运输、婴幼儿配方液态乳两个具体问题，公开征求意见收集3778条意见后聚焦定稿；而本次草案是食品安全法2015年之后最大规模系统性修订，新增37条、修订93条，智慧监管作为核心新增模块，覆盖范围从校园食堂、重点商圈扩展至全量入网餐饮主体。

强制程度、覆盖体量、条款刚性，三个维度都不可同日而语。

这正是判断落点的地方。浙江的数据证明，当政府主导、政企协同、算法持续迭代时，AI确实能把不合格率打到个位数；但绍兴和温州的案例同样证明，当镜头造假、AI盲区、小微商户成本抵触叠加在一起时，技术的边际效力会被明显稀释。

草案目前还在意见征集期，最终条款能否通过人大审议、中小商户成本分担与AI识别盲区能否得到配套解决，才是决定这一条款真实成色的关键变量。

历史给我们的启示是：技术监管从试点到法治化，几乎总会经历"形式化接入"到"真正用起来"的阵痛——校园端98.5%的覆盖率背后，同样有"重布设、轻实效"的教训。

这一次，浙江的明厨AI已经用97.3%的覆盖率和降到3.9%的不合格率证明了自己是一条可行的路，但外卖后厨的盲区，从来不在摄像头能不能装上，而在装上之后，有多少违规能被真正看懂和处置。

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OCR:IMG:相册 明厨亮灶 CCTVD 新具 重石云 ezviz 安·全·的·餐·盒 专·注·于·健·康 國 2 故温 报质 “跑偏”的明厨亮灶 热销餐饮店“明厨亮灶” 镜头却对着地面

OCR:IMG:19.5万 97.3% 入网外卖商家总数 AI识别摄像头覆盖率 3.9% 超28% 后厨环境卫生不合格率 系统上线初期不合格率

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